讓旅游成為中國與東盟國家合作的“新支柱”

??? 感受新馬泰風情、體驗越南芽莊浪漫之旅、探訪秘境柬埔寨……擁有獨特風情的東盟國家，一直深受中國游客青睞。

　　2016年9月在老撾萬象舉行的第19次中國—東盟領導人會議上，雙方領導人共同將2017年確定為“中國—東盟旅游合作年”。今年3月16日，2017“中國—東盟旅游合作年”在菲律賓馬尼拉開幕。旅游合作年期間，雙方將舉辦“美麗中國—冰雪之旅”東南亞聯合推廣、大湄公河次區域旅游工作組會議暨湄公河旅游論壇、東盟博覽會旅游展等一系列旅游交流活動。

　　國家旅游局相關負責人表示，中國與東盟國家互為重要客源市場和旅游目的地。開展旅游交流與合作，對于促進各國經濟增長、推動友好往來、維護地區和平與穩定具有積極意義。近年來，隨著中國與東盟國家旅游往來升溫，已逐步形成雙向交流、優勢互補、互利共贏的良好局面。相信2017“中國—東盟旅游合作年”系列活動的舉辦，將進一步促進中國與東盟各國的旅游交流合作，讓旅游真正成為中國與東盟國家合作的“新支柱”，促進區域共同繁榮與發展。

　　合作機制不斷完善

　　中國公民出國旅游始于東盟各國，早在20世紀80年代末，泰國就已經成為中國公民組團出境旅游目的地國家。2005年，老撾正式成為中國公民出境旅游目的地國家，至此，東盟十國全部向中國游客敞開了大門。

　　自1991年中國和東盟開啟對話以來，雙方各領域交流取得了令人矚目的成就，旅游合作一直是雙方關系的亮點之一。近年來，中國高度重視與東盟各國的旅游交往，特別是在“10+3”機制框架下，積極落實《中國—東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言行動計劃（2011—2015）》，著力推進中國與東盟旅游業創新發展、開發發展、共享發展。

　　目前，中國與東盟各國旅游機制不斷完善，旅游合作平臺不斷豐富，已經建立起多層次、多渠道的合作機制和交流平臺。其中既有中國與東盟在“東盟對話”框架下定期舉辦的“10+3旅游部長會議”，又有中國與東盟成員國間單獨的旅游合作協議與機制。此外，我國云南、廣西等省區與相鄰國家地區的旅游交流合作也日趨頻繁。

　　2015年，為貫徹落實共建21世紀“海上絲綢之路”的重要倡議，中國與東盟雙方決定以中國—東盟建立對話關系25周年為契機，在中國—東盟博覽會總體框架下舉辦旅游專題展，進一步加強旅游交流合作，促進“民心相通”。

　　目前，中國—東盟博覽會旅游展已經舉辦了兩屆，成為中國與東盟旅游合作交流的國際性知名展會和面向世界的區域性旅游合作平臺。2016年10月，第二屆中國—東盟博覽會旅游展在桂林市舉辦，旅游展以“共建21世紀‘海上絲綢之路’，共筑中國—東盟旅游共同體”為主題，吸引超過50個國家和地區的嘉賓、近800家企業和300多名高質量的海內外買家參展參會。旅游展期間還首次舉辦了“中國—東盟旅游部門工作組會議”。

　　“深化中國—東盟旅游合作大有可為。”正如中國—東盟中心秘書長楊秀萍所說，目前，正在推進的中國東盟共同體建設、21世紀海上絲綢之路、瀾滄江—湄公河合作機制等都把促進人員往來、加強人文交流作為重要內容。中國和東盟共建21世紀海上絲綢之路，推進實施自貿區升級版，推動建立瀾湄旅游城市合作聯盟等，都將為中國—東盟旅游合作帶來新的發展機遇。

　　交流規模持續提升

　　中國和東盟國家旅游資源豐富，都有著光輝燦爛的文明歷史、豐富多彩的民族文化和壯美秀麗的自然風光，吸引了越來越多的對方游客前來觀光游覽。

　　目前，中國已經成為東盟第一大客源國。2016年，中國是越南、柬埔寨最大的客源市場，是新加坡和泰國的第二大客源市場，是馬來西亞的第三大客源市場。中國赴泰國游客數量達到923.91萬人，同比增長21.1%，排在中國赴東盟各國旅游人數之首。

　　中國對東盟游客的吸引力也在持續上升。2016年，越南、馬來西亞、菲律賓、緬甸等國來華旅游人數均超過百萬人次，且均保持較快增長勢頭。其中，越南來華旅游人數達316.73萬人次，同比增長46.6%。毗鄰東盟的廣西每年超過300萬人次的入境游客中，近一半來自東盟國家。

????“中國與東盟十國是近鄰，有著天然的交通便利條件。東盟國家豐富的旅游資源和獨特的人文風情，吸引著中國游客源源不斷地前去旅游。”驢媽媽CEO王小松說，根據驢媽媽近期發布的“雞年春節境外熱門過年地TOP10”榜單中，東盟成員國泰國、菲律賓、越南、柬埔寨、馬來西亞五國占據了“半壁江山”，成為中國游客最愛的出境游熱門目的地。

????中青旅遨游網東南亞部總監李智說，隨著中國與東盟國家各方面交流協作的不斷深化和擴展，旅游人數每年呈幾何級數遞增，成為雙方互惠互利的重要標志之一。

????國家旅游局相關負責人表示，中國與東盟之間的年度游客流量，十幾年中擴大了近6倍，對于雙方旅游業乃至經濟社會發展都至關重要。

????嶄新階段正在開啟

????2017“中國—東盟旅游合作年”的揭幕，標志著中國與東盟國家旅游合作開啟了嶄新的發展階段。

????楊秀萍說，旅游合作一直是中國與東盟合作的重要內容。開展“中國—東盟旅游合作年”活動，不僅符合中國和東盟的共同利益，有利于增進相互理解和友誼，加強文化互鑒，也將為本地區乃至世界經濟社會可持續發展做出重要貢獻。相信在雙方共同努力和社會各界廣泛參與下，旅游合作年一定會為中國—東盟關系增添亮麗色彩、注入強勁動力。

????王小松表示，“中國—東盟旅游合作年”的舉辦，將極大地促進中國與東盟十國之間的旅游發展，不但會為東盟十國帶來持續增長的中國游客潮，中國對東盟游客的吸引力也將持續上升。驢媽媽將積極與東盟各國旅游部門緊密合作，加大對東盟各國的市場推廣力度，為消費者推出更多富有個性化的深度游產品，不斷提升游客出游體驗。

????李智表示，旅游合作年活動的開展，將進一步擴大和深化中國與東盟各國的人文交流合作，為雙方關系全面發展培育更加堅實的民意基礎，為中國旅游企業提供難得的商業機會和發展空間。中青旅遨游網與東盟各國保持著緊密的合作關系，中國游客赴東盟旅游市場穩定且趨向成熟。中青旅遨游網將在現有基礎上，研發更深入的東盟旅游產品，著重開發親子市場，新增高端及碎片化產品，進一步豐富游客選擇，進一步加強東盟旅游市場推廣力度。

????國家旅游局相關負責人表示，促進中國—東盟旅游合作的健康深入發展，需要社會各界共同努力。期待中國與東盟各國以旅游合作年為契機，進一步發揚伙伴精神，不斷加強旅游交流合作，共同構建旅游共同體，將人文交流合作打造成為繼政治安全、經貿合作之后雙方關系的第三大支柱，為中國—東盟關系貢獻更大力量。(記者 徐萬佳）