（2014年11月13日，緬甸內比都）

????2014年11月13日，中國國務院總理李克強在緬甸內比都出席第十七次中國－東盟（10+1）領導人會議并發表講話，強調中國對中國—東盟關系的觀點及立場。中國—東盟中心現將李克強總理的部分講話內容與大家分享：

????中國—東盟關系取得長足進展：

????“2013年是中國與東盟建立戰略伙伴關系10周年。這些年來，中國與東盟友好合作持續穩定發展，已成為東亞區域合作的一面旗幟。我們在總結已有成就的基礎上，登高望遠，提出了建設中國－東盟命運共同體、構建21世紀海上絲綢之路等重大倡議，并決定實施“2+7”合作框架，包括政治安全和經濟發展“兩個輪子一起轉”的共識和政治、經貿、互聯互通、金融、海上合作、安全及人文科技環保等七大領域合作，明確了雙方關系未來發展方向。”

????“過去一年，中國－東盟關系取得長足進展。今年前三季度，在國際經濟復蘇乏力的情況下，雙方貿易額達到3466億美元，同比增長7.5%。我們就啟動中國－東盟自貿區升級版談判達成共識，并舉行了首輪談判。我們攜手推動成立亞洲基礎設施投資銀行，中國和東盟十國均將成為亞投行創始成員國。我們大力推動人文交流，中國－東盟文化交流年內容豐富、精彩紛呈。中國－東盟思想庫網絡正式啟動。這些階段性成果充分體現出中國－東盟合作的旺盛生命力，預示著雙方關系發展的美好前景。”

????中國—東盟關系的現狀與未來：

????“中國－東盟戰略伙伴關系已跨入歷史新階段，雙方全面合作正面臨難得機遇。中國政府始終把東盟作為周邊外交的優先方向，堅定支持東盟政治安全、經濟和社會文化共同體建設，支持東盟在東亞合作中的主導地位，與東盟國家拓展各領域務實合作，在“2+7”框架的基礎上，不斷深化雙方利益融合，打造更為緊密的中國－東盟命運共同體，使雙方關系更上一層樓。為此，我提出如下建議：

????第一，協力規劃中國－東盟關系發展大戰略。我們應盡快啟動制定《中國－東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言》第三份行動計劃（2016－2020），引領雙方關系未來發展。中方愿向東盟國家提供100億美元優惠性質貸款，支持雙方各領域務實合作，并在去年基礎上再向東盟提供5000萬元人民幣無償援助，以支持東盟共同體建設。中方加強與東盟國家的雙邊合作，也有利于東盟共同體發展。中方愿與東盟商談簽署“中國－東盟國家睦鄰友好合作條約”，建議雙方繼續用好高官會等機制并成立工作組。為促進東盟次區域發展，中方愿積極響應泰方倡議，在10+1框架下探討建立瀾滄江－湄公河對話合作機制，并于明年適時舉行外長會和外交高官會。中方愿積極參與東亞減貧合作，明年愿向東盟欠發達國家提供30億元人民幣無償援助，以支持東盟縮小內部發展差距。

????第二，共同打造中國－東盟自貿區升級版。建設好中國－東盟自貿區有利于提升雙方經貿合作水平，還可為區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）奠定基礎。中方愿本著互利共贏的原則，與東盟國家共同推進自貿區升級版談判，力爭在2015年底前完成談判。中方愿以更加開放的態度，與東盟探討以準入前國民待遇加負面清單模式開展投資協定談判。中方將在未來3年提供3000萬元人民幣，支持自貿區框架下的經濟技術合作。中方愿與東盟國家推進建設跨境經濟合作區和產業園區。雙方還可在自貿區規則與標準協同、產業對接、中小企業合作等領域加強研究與合作。

????第三，加快建設互聯互通基礎網。互聯互通網絡是貿易投資自由流動的前提。我們應繼續大力推動海陸空聯運通道的暢通，加強通信、電力、網絡等領域的聯通規劃和建設，著力改善通關便利、市場監管、標準規范等互聯互通的軟環境。雙方應繼續推動亞洲基礎設施投資銀行早日運營，為地區基礎設施建設提供資金支持。中方已宣布成立絲路基金，優先支持互聯互通建設。中方將啟動中國－東盟投資合作基金二期30億美元的募集，中國國家開發銀行還將設立100億美元的中國－東盟基礎設施專項貸款。中國經過多年發展，在基礎設施建設領域有較強實力，裝備的質量也是有保障的。我們鼓勵國內鋼鐵、水泥、平板玻璃等優勢產能以投資、租賃、貸款等多種方式轉移到有基礎設施建設需求的東盟國家，實現互利共贏。

????第四，精心營造海上合作新亮點。中國提出建設21世紀海上絲綢之路，有利于促進中國－東盟海上合作。中方建議將明年確定為“中國－東盟海洋合作年”，雙方可探討舉辦包括相關國家海洋部長出席的海洋合作論壇，加強海上執法機構間對話合作，成立海洋合作中心。中方對在亞洲開發銀行支持下完成《泛北部灣經濟合作路線圖》表示歡迎和贊賞，愿與各方一道繼續開展務實合作。中方將與東盟國家共同實施好中國－東盟海上合作基金2014年支持項目，同時歡迎東盟國家積極申報2015年基金項目。

????第五，努力保障傳統領域和非傳統領域“雙安全”。為增進雙方戰略互信，中方歡迎東盟國家防長明年赴華舉行中國－東盟防長非正式會晤，雙方可探討建立中國－東盟防務熱線，并開展聯合演練。我們還應繼續推進非傳統安全領域合作。中方歡迎雙方簽署《災害管理合作安排諒解備忘錄》，中方已提供5000萬元人民幣的救災援助，希望盡快確定合作項目，做好落實工作。

????第六，積極開拓人文科技環保合作新領域。人文交流潤物無聲，民間合作強基固本。中方愿與東盟國家加快落實《中國－東盟文化合作行動計劃》，支持緬甸辦好中國－東盟文化交流年閉幕式，增設第二批中國－東盟教育培訓中心，加大投入辦好中國－東盟教育交流周。中方將在東盟國家新建農業技術示范中心，大力開展農村減貧合作和公共衛生人才培養百人計劃等。我們愿與東盟國家推進實施“科技伙伴計劃”，在未來3年支持100名東盟青年科學家來華開展短期科研。中方建議啟動制定中國－東盟環保合作戰略（2016－2020），分享科技創新和生態建設成果，讓地區各國民生得到顯著改善，扶貧進程大大加快，雙方人民從中受益。”

????來源：中華人民共和國外交部網站：www.fmprc.gov.cn?