當(dāng)?shù)貢r間周三，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席在文萊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，第16次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議也將同期舉行。

　　分析人士指出，中國與東盟過去十年建立了發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)，合作成果豐碩，稱得上是真正的“黃金十年”。

　　如今，隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的呼之欲出，雙方合作有望迎來全新的“鉆石十年”，將有助于沖破發(fā)達(dá)國家發(fā)起的“制度性貿(mào)易保護(hù)”。

　　打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版

　　此次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議之所以備受各方關(guān)注，原因在于其傳遞的信息將直接關(guān)系到中國與東盟如何以“亞洲方式”深化各領(lǐng)域合作。

　　“東南亞是中國對外經(jīng)貿(mào)多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中除港澳臺之外最內(nèi)層的合作伙伴，鞏固和不斷發(fā)展對東盟經(jīng)貿(mào)，是我們對外經(jīng)貿(mào)的重要內(nèi)容。”中國商務(wù)部研究院研究員梅新育對上證報記者說。

　　在他看來，從經(jīng)濟(jì)層面而言，近期新興市場動蕩，東盟與中國抱團(tuán)取暖的需求正在上升。

　　打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版，被認(rèn)為是此次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議的重大議題。

　　據(jù)中國駐東盟大使楊秀萍介紹，未來雙方將致力于提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，力爭2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。

　　從“黃金十年”到“鉆石十年”

　　2010年，中國與東盟建成了發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)。2012年，中國與東盟貿(mào)易額超過4000億美元，今年前8個月，雙邊貿(mào)易額已達(dá)2843億美元，同比增長12.5%。目前，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國第三大貿(mào)易伙伴。

　　投資方面，2002年底，中國與東盟雙向投資額累計僅為301億美元。截至今年6月底，中國與東盟雙向投資額累計超過1100億美元。東盟已成為中國對外直接投資的第四大經(jīng)濟(jì)體和第三大外資來源地。

　　“如果說過去的十年是黃金十年，那么中國和東盟的合作正在邁向新的"鉆石十年"?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如對上證報記者說。

　　抗衡美國“制度性貿(mào)易保護(hù)”

　　一些專家表示，對于美國試圖通過TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）、TTIP（歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）等發(fā)起的“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”。進(jìn)一步加強(qiáng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。

　　TPP談判覆蓋關(guān)稅、貿(mào)易便利化、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)貿(mào)易、電子商務(wù)、環(huán)境等21個領(lǐng)域，是迄今現(xiàn)有和在談的門檻最高的自貿(mào)協(xié)定。在最近的ＡＰＥＣ部長級會議和峰會期間，美國、日本等參加ＴＰＰ談判的12國在巴厘島舉行了部長級會議和首腦會議。但印尼、中國、韓國、俄羅斯等重要經(jīng)濟(jì)體均未參與其中。

　　沈驥如說，美國極力推動TPP、TTIP，本意是想打造所謂的“經(jīng)濟(jì)北約”，架空APEC、東盟甚至是WTO，這其實(shí)是一種“制度性的貿(mào)易保護(hù)主義”，不可持續(xù)，不符合當(dāng)今的時代潮流。

　　專家也注意到，與美國有意無意將中國排除在TPP等協(xié)議之外的做法相比，中國對類似的地區(qū)貿(mào)易協(xié)議持較為開放的態(tài)度。

　　相應(yīng)地，中國打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”，就是要進(jìn)一步推動包容的、合作共贏的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。在當(dāng)前世界貿(mào)易談判停滯的背景下，類似的區(qū)域合作意義更顯重大。

　　“過去，中國和東盟在亞太地區(qū)的分量相對較輕，美國和日本才是主導(dǎo)力量。如今，中國和東盟已發(fā)展成亞太地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)力量之一。”沈驥如指出，今天，中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過日本；再過5至10年，中國與東盟將超過美國甚至北美?？傮w上，亞太經(jīng)濟(jì)重心正在“西移”。（⊙記者 朱周良 ○編輯 秦風(fēng)）