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中國東盟加強全方位務實合作
來源: 人民日報
發布時間: 2013-07-04 09:31
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  7月2日,由中國政府出資的《東盟地區論壇成立20周年紀念冊》發布儀式在文萊首都斯里巴加灣舉行。外交部長王毅6月30日在中國—東盟(10+1)外長會上指出,中國和東盟是休戚相關、榮辱與共的命運共同體和天然的伙伴。

  今年是東盟和中國建立戰略伙伴關系10周年。柬埔寨和平與合作研究所執行理事常萬納瑞斯7月2日對本報記者說:“過去10年,中國與東盟的經濟合作和人文交流顯著發展,雙方的互信和理解逐漸獲得提升。尤其在縮小地區發展差距方面,中國提供的援助作出了突出貢獻。”

  打造自貿區“升級版”

  2010年1月,中國—東盟自貿區全面建成。2012年,雙方貿易額從782億美元增長到4000億美元,相互投資從332億美元增加到1000億美元。雙方每年人員往來從387萬人次增加到1500萬人次。中國與東盟的利益交融和相互依存呈現出前所未有的緊密。王毅指出,中方倡議打造中國—東盟自貿區的“升級版”,以進一步擴大雙方貨物貿易開放,尤其是大幅提升投資和服務貿易水平。

  泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏7月2日對本報記者表示,中國—東盟自貿區協議簽訂后,雙方在服務貿易等領域的合作不斷擴大。近年來,中國和東盟不斷消除商貿壁壘,雙方貿易和投資持續增長。中國與東盟在關稅、基礎設施等多個領域都不斷實現互聯互通,正發展成為一個更加協調的貿易區。

  湯之敏表示,中國與東盟商貿合作總體趨勢是,首先,打開“大門”后不斷細化規則,以打開“小門”;其次,從關稅、非關稅以及投資準入政策層面走向基礎設施層面的互聯互通;第三,通過“區域全面經濟伙伴關系”(RCEP)逐步推動“10+6”內部轉變為更加統一的區域組織。

  中國投資帶動東盟發展

  2010年4月,由中國進出口銀行主發起成立的總規模達100億美元的“中國—東盟投資合作基金”成立并開始運營。該基金旨在為中國與東盟國家企業間的經濟合作提供融資支持。截至2012年5月,該基金已在菲律賓、柬埔寨、泰國、老撾以及馬來西亞進行了5個項目的投資。

  新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系研究院高級研究員胡逸山在接受本報記者采訪時表示,中國投資有利于東盟各國的發展,包括菲律賓等東盟國家應該充分利用來自中國的投資發展經濟。

  中國與東盟的雙邊貿易也取得了較大突破。2013年5月9日,由東盟與中國以及東盟其他5個自貿伙伴國進行的RCEP首輪談判在文萊首都斯里巴加灣成功舉行。

  自2009年以來,中國始終是東盟的第一大貿易伙伴。根據東盟統計數據庫提供的數據顯示,2011年,中國與東盟的貿易額為2804.06億美元,占東盟對外貿易總額的11.7%,排名第一,其次分別是日本11.4%、歐盟9.8%、美國8.3%和韓國5.2%。

  東盟秘書處市場一體化司司長蘇巴什·保斯·皮萊對本報記者建議說,“中國企業可以通過中國—東盟博覽會等論壇來建立與東盟企業家的聯系,在把制造業活動外包給生產中間產品更具競爭力的東盟國家時,尋找更多協同,這將有助于東盟—中國網絡化生產基地的建設。”

  印尼《雅加達郵報》刊登評論稱,中國一直都帶動東盟國家的經濟增長,東盟需要中國成為其出口目的地。新加坡“亞洲新聞頻道”網站評論稱,在全球經濟不景氣,尤其是歐債危機和美國經濟增長乏力的背景下,中國和東盟都更多著眼于彼此合作,因此雙邊貿易和投資得到了快速發展。常萬納瑞斯表示,中國與東盟必須繼續把重點放在經濟合作、經濟一體化整合、東盟互聯互通以及推動全面實施中國—東盟戰略伙伴關系的《行動計劃》上。

  建立戰略互信實現雙贏

  2011年11月,時任中國總理溫家寶在印尼巴厘島出席第十四次中國與東盟領導人會議時宣布,中方將設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金。王毅在會議期間表示,中方正在研究設計一批中國—東盟海上務實合作項目,要使該基金盡早發揮作用。常萬納瑞斯說:“中國一直在與東盟國家就解決南海的非傳統安全問題進行密切合作,該基金就是中國在地區內積極努力推動合作的明證。”

  泰國外交部長素拉蓬6月30日表示,東盟與中國9月將在中國舉行第六次落實《南海各方行為宣言》高官會和第九次聯合工作組會議,在此期間還將就“南海行為準則”進行談判。美國《華爾街日報》7月1日的評論稱,東盟和中國達成的共識“或許貌不驚人,但卻是地區緊張局勢加劇之際出人意料往前邁出的一步”。“這是一個積極的信號和進展。”常萬納瑞斯說,“中國已經清楚表明了愿意為了共同利益和長期穩定和平解決問題的政治意愿。中國與東盟可以共同努力,建立相互理解和戰略互信。‘南海行為準則’將為所有人帶來雙贏結局。”

  (本報斯里巴加灣7月2日電 赴文萊特派記者 暨佩娟 韓 碩)

責任編輯:徐蕊
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