憑祥檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)越南進(jìn)口的水果進(jìn)行檢查。

　　編者按：中國(guó)和越南山水相連，在廣西境內(nèi)的口岸分散，點(diǎn)多、面廣。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成發(fā)展，廣西邊境口岸出入境人流、物流急劇增加，疫病隨貨物及交通運(yùn)輸工具傳入的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大?！爸性竭吘晨诎吨卮髣?dòng)植物疫病疫情防控技術(shù)研究”課題，提出了從建立中越邊境禽流感免疫隔離帶、對(duì)非法入境活動(dòng)物隔離檢疫以及肉類產(chǎn)品無害化處理，為我國(guó)動(dòng)植物疫病疫情防控提供技術(shù)支持和理論依據(jù)，對(duì)保障我國(guó)國(guó)內(nèi)食品安全和農(nóng)林畜牧業(yè)健康發(fā)展意義重大。

　　日前，由廣西東興檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)王湛軍高級(jí)農(nóng)藝師主持的國(guó)家質(zhì)檢總局科研課題“中越邊境口岸重大動(dòng)植物病疫情防控技術(shù)研究”順利通過專家組的驗(yàn)收鑒定，被認(rèn)為在中越邊境口岸重大動(dòng)植物疫病疫情防控研究方面具有創(chuàng)新性，研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　1　邊境口岸疫病疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻

　　東盟10國(guó)地處熱帶和亞熱帶區(qū)域，氣候炎熱、物種繁多，動(dòng)植物疫病疫情發(fā)生嚴(yán)重，口蹄疫、豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情在東南亞地區(qū)屬高發(fā)性動(dòng)物傳染病，對(duì)畜牧業(yè)造成極大沖擊。

　　隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成發(fā)展，廣西邊境口岸出入境人流、物流急劇增加，疫病隨貨物及交通運(yùn)輸工具傳入的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。尤其廣西境內(nèi)中越陸路邊境線長(zhǎng)1020公里，海岸線1595公里，由于口岸分散，點(diǎn)多、面廣，有國(guó)家一、二類口岸和邊民互市點(diǎn)30多個(gè)，邊境線上還有非口岸通道340多條，便民小道不計(jì)其數(shù)。由于缺乏天然的保護(hù)屏障，兩國(guó)邊民民俗往來頻繁、有害類昆蟲遷飛、散養(yǎng)的畜禽在邊境線上自由進(jìn)出，水果蔬菜等植物類產(chǎn)品、活動(dòng)物及其產(chǎn)品走私猖獗等因素影響，境外動(dòng)植物疫情傳入的風(fēng)險(xiǎn)極大。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至今，在廣西截獲的進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性病、蟲、雜草在動(dòng)植物信息資源共享平臺(tái)中共記錄有59種，其中昆蟲類27種，病菌類6種，雜草類26種，這些有害生物種類大部分在東盟各國(guó)有分布記載，且迅速蔓延廣泛傳播，傳入風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　同時(shí)，由于地理位置特殊，不法分子利用邊境非設(shè)關(guān)設(shè)檢通道大量走私活豬、凍雞爪、凍牛肉、凍豬肚、凍牛百葉等肉類產(chǎn)品，并通過各種渠道流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不僅造成很大的食品安全隱患，而且很可能攜帶動(dòng)物傳染病病原從而給我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　另?yè)?jù)了解，近年來，每年從廣西憑祥口岸進(jìn)出口的水果達(dá)100萬噸，并呈上升趨勢(shì)。從進(jìn)境植物如越南的西瓜、龍眼、火龍果，泰國(guó)的山竹、榴蓮、香蕉等，及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物截獲情況來看，水果中截獲的檢疫性有害生物最多，且多為實(shí)蠅類昆蟲。據(jù)廣西檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)，近10年來廣西從邊境口岸檢疫截獲的實(shí)蠅達(dá)374批次，其中桔小實(shí)蠅368批次，占98.4﹪。

　　2 四大舉措筑牢“國(guó)門”屏障

　　針對(duì)邊境口岸疫情疫病防控面臨的形勢(shì)，《中越邊境口岸重大動(dòng)植物病疫情防控技術(shù)研究》課題組首次提出了境外禽流感免疫隔離帶建設(shè)、活動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理技術(shù)方案，建立了中越邊境口岸地區(qū)跨境實(shí)蠅監(jiān)測(cè)體系，推廣使用入境車輛自動(dòng)化消毒設(shè)施四大措施。

　　在中越邊境開展禽流感免疫隔離帶建設(shè)國(guó)際援助工程，對(duì)中越邊界越南境內(nèi)30公里內(nèi)飼養(yǎng)的家禽實(shí)施全免疫，構(gòu)建邊界境外防控免疫帶，將禽流感疫情防控工作延伸到國(guó)外，通過抓源頭、抓預(yù)防、斷疫源等措施，既幫助越南加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控工作，又有效減輕中越邊境地區(qū)防控壓力，提高疫病疫情監(jiān)控的能力，防止境外動(dòng)物疫病進(jìn)入。

　　突破以往對(duì)非法入境動(dòng)物及產(chǎn)品一律實(shí)施銷毀處理的監(jiān)管模式，通過在中越邊境一線建立非法入境活動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)、進(jìn)境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫專屬監(jiān)管區(qū)，有效切斷動(dòng)物傳染病傳播途徑、保障進(jìn)口肉類產(chǎn)品食品原料安全，降低非法入境肉類產(chǎn)品給我國(guó)食品安全和畜牧業(yè)帶來的安全隱患。

　　成立由中越雙方植檢人員參加的實(shí)蠅聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作組，負(fù)責(zé)檢疫性實(shí)蠅的監(jiān)測(cè)、鑒定和信息匯總整理工作；兩國(guó)定期舉行技術(shù)會(huì)晤，商討工作方案細(xì)節(jié)，通報(bào)雙方監(jiān)測(cè)結(jié)果。自2009年開展中越聯(lián)合實(shí)蠅監(jiān)測(cè)之后，中越邊境口岸地區(qū)跨境實(shí)蠅監(jiān)測(cè)共發(fā)現(xiàn)24種實(shí)蠅，其中中方12種、越方18種，有6個(gè)種類為共有種，誘捕到的主要種類有桔小實(shí)蠅、南瓜實(shí)蠅、瓜實(shí)蠅、銹實(shí)蠅、具條實(shí)蠅，占誘捕實(shí)蠅總數(shù)的97.9%以上，其中桔小實(shí)蠅和瓜實(shí)蠅占的比例最大。

　　隨著邊境口岸往返中越兩國(guó)的運(yùn)輸工具越來越多，以往靠人工噴灑消毒、消毒池輪胎消毒等檢疫處理方法已不能滿足疫病疫情防控和快速通關(guān)的需要，為有效解決這一問題，各邊境口岸積極引進(jìn)入境車輛自動(dòng)化消毒設(shè)施，該設(shè)施具有自動(dòng)感應(yīng)功能，當(dāng)車輛緩緩駛?cè)胂就ǖ罆r(shí)，經(jīng)過霧化的消毒劑從多個(gè)方位對(duì)通過的車輛進(jìn)行自動(dòng)噴淋防疫消毒，不僅實(shí)現(xiàn)了入境車輛消毒全程自動(dòng)化，而且節(jié)能環(huán)保，消毒過程對(duì)車輛進(jìn)行全方位消毒時(shí)，不僅能避免手工消毒留下的死角，還能避免傳統(tǒng)消毒池受雨水、地表蒸發(fā)以及灰塵等外圍因素影響導(dǎo)致池內(nèi)藥液濃度值不受控等現(xiàn)象，消毒效果比傳統(tǒng)方式更加徹底、有效。同時(shí)，將藥液進(jìn)行霧化，不僅能有效節(jié)約用水量、而且在消毒現(xiàn)場(chǎng)不積留殘余消毒液，對(duì)環(huán)境影響較小，消毒區(qū)域內(nèi)環(huán)境大為改觀。

　　3　建設(shè)免疫隔離帶還要嚴(yán)打走私

　　廣西大學(xué)副校長(zhǎng)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)教授羅廷榮認(rèn)為，本課題提出了從建立中越邊境禽流感免疫隔離帶、對(duì)非法入境活動(dòng)物隔離檢疫以及肉類產(chǎn)品無害化處理、加強(qiáng)中越實(shí)蠅監(jiān)測(cè)等角度入手進(jìn)行探討、研究，為我國(guó)動(dòng)植物疫情疫病防控提供技術(shù)支持和理論依據(jù)，對(duì)保障我國(guó)國(guó)內(nèi)食品安全和農(nóng)林畜牧業(yè)健康發(fā)展意義重大。

　　羅廷榮說，中國(guó)邊境部分口岸監(jiān)測(cè)到的實(shí)蠅種類呈逐年上升趨勢(shì)，需加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口水果的檢驗(yàn)檢疫力度，建立來自非疫區(qū)的嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫制度。本課題結(jié)合邊境口岸實(shí)際，對(duì)中越邊境禽流感防控工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為開展禽流感免疫隔離帶國(guó)際援助，在越南建立禽流感免疫隔離帶，構(gòu)筑疫情防控第一道防線等工作提供依據(jù)。

　　針對(duì)目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情，建議國(guó)家相關(guān)部門高度重視，加快建設(shè)中越兩國(guó)跨境禽流感免疫隔離帶，防止禽流感在中越邊境地區(qū)的發(fā)生、流行和蔓延。

　　此外，邊境地區(qū)走私活動(dòng)物及肉類產(chǎn)品對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)和人民健康帶來極大的隱患，建議出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管辦法，確保對(duì)非法入境活動(dòng)物實(shí)施隔離檢疫以及對(duì)入境肉類產(chǎn)品實(shí)施無害化處理的合法性、科學(xué)性、有效性、可行性。(記者　杜蔚濤　 通訊員　韋萬春　包擁軍　文/圖)