????新華網南寧9月22日電 題:中國-東盟自貿區未來十年建設的五大關注點
????新華社記者 趙曉輝 華曄迪 夏軍
????在經歷了貿易和投資的快速增長之后,走過十年歷程的中國-東盟自由貿易區將如何迎接第二個十年的發展?未來中國-東盟自由貿易區建設的著力點在哪里?這些問題成為此間舉行的第九屆中國-東盟博覽會上與會嘉賓關注的焦點。
????關注點一:2015年雙邊貿易額達到5000億美元
????“希望雙方繼續落實和完善自貿區各項協議,進一步提高貿易和投資自由化便利化水平,優化進出口商品結構,到2015年如期實現雙方貿易額達到5000億美元的目標?!敝袊鴩腋敝飨暯皆诘诰艑弥袊瓥|盟商務與投資峰會開幕式上對未來中國-東盟自貿區的建設如此寄語。
????十年來,中國與東盟雙邊貿易蓬勃發展,從2002年的548億美元增長到2011年的3629億美元,年均增長20%。根據規劃,雙邊貿易額將在2015年達到5000億美元。
????實現這一目標成為中國與東盟各國未來發展自貿區的首要著力點。“為了實現這個目標,要加大貿易便利化,并對一些敏感性的貨物貿易加大協調力度,營造更加有利于企業特別是中小企業發展的環境。”越南工貿部副部長阮錦秀說。
????關注點二:消除非關稅壁壘降低交易成本
????毋庸置疑,多年的關稅減免努力讓中國和東盟受益匪淺,中國已累計為東盟國家產品減免關稅約500億元。但這還遠遠不夠,降低非關稅壁壘的呼聲漸高。
????“中國-東盟自貿區內一些非關稅壁壘的成本甚至達到關稅壁壘的3倍之多。”聯合國貿發會議秘書長、世界貿易組織前總干事素帕猜·巴尼巴滴說,自貿區下一步的發展要致力于促進貿易便利化,清除貿易物流鏈中涉及通關程序和貿易物流的所有行政性、機制性和物理性障礙,消除非關稅壁壘,尤其在產品標準、技術規定、合格評定和憑證等方面。
????在本屆博覽會上,這一看法得到許多嘉賓的認同。馬來西亞貿工部副秘書長理查·謝里夫就此呼吁:“中國與東盟應消除非關稅措施帶來的不必要的延誤,進一步降低貿易成本?!?/p>
????關注點三:雙邊合作從貿易與投資向多維拓展
????人們注意到,一直立足于擴大雙邊貿易與投資的中國-東盟博覽會今年把焦點放到了科技合作領域,這意味著中國與東盟未來的雙邊合作將超越貿易與投資,轉而向多維拓展。
????“科技合作是一個非常務實、符合現在需求的主題??萍己献骺梢愿玫卮龠M經濟合作,使中國和東盟都獲得更好的發展。”東盟秘書處副秘書長林康憲說。
????實際上,在經貿領域,中國與東盟也已不僅僅滿足于貿易額和投資額的增長,推動產業深度合作成為新的議題。
????中國商務部部長助理仇鴻就此表示,要不斷推動產業合作,鼓勵和支持雙方商會、協會開展行業對接合作,延長并提升產業鏈。
????理查·謝里夫甚至建議,中國與東盟應共同加強企業能力建設,以應對在更廣泛的區域經濟框架下,東盟和中國與東亞其他國家合作所帶來的挑戰。
????關注點四:擴大自貿區覆蓋范圍提上議事日程
????在中國-東盟自貿區建成兩周年之際,積極做大自貿區、擴大自貿區覆蓋范圍被進一步提上議事日程。習近平在談到更大力度提升自貿區建設水平時,就提到要秉持開放包容、平等互利原則,擴大自貿區覆蓋范圍。
????中國香港有望成為自貿區擴容的首個受益者。據了解,香港于2011年正式提出加入自貿區申請。商務部官員表示,中方將與東盟加緊工作,盡早啟動香港加入中國-東盟自貿區磋商。
????事實上,在此前于柬埔寨舉行的東盟經濟部長系列會議期間,中國和東盟經貿部長就討論了香港加入中國-東盟自貿區的問題,東盟各國對此表達了積極意愿。
????另外,林康憲透露,除中國外,東盟還和日本、韓國、印度、新西蘭和澳大利亞簽署了雙邊自貿區的協議,并希望把這幾個自貿區納入到一起成立一個更大的自貿區。
????關注點五:避免非經濟因素干擾自貿區進展
????在中國-東盟經貿合作“突飛猛進”的同時,一些非經濟因素比如南海爭議也對自貿區內自由貿易往來形成威脅。此間參加博覽會的人士在接受采訪時透露,一些貿易和投資活動確實受到了南海爭議的影響。
????“不要太多去關注政治、競爭,不要太過度關注這些令我們不愉快的事情,而應該更加關注于共同的利益和愿景。”素帕猜在2012中國-東盟自貿區論壇上呼吁。
????越南工貿部亞太司副司長陶玉章說,雙邊友好、緊密的經貿合作是兩國交往的主流,不應讓領土爭議影響到經貿關系發展的大局。
????菲律賓工商總會永遠名譽主席蔡聰妙也表達了合作意愿。他說,東盟經濟的發展離不開中國經濟的高速增長,中國市場已經成為東盟的一道安全閥。